为充分展现人才工作亮点，近日，中国组织人事报、光明日报、中国人才杂志联合评选了2016年人才工作十件大事。其中第七项“发布引进海外高层次人才参考目录”由中国科协受中组部委托，中国科协创新战略研究院具体承担，历时7个多月完成，汇聚了50多个学会、1000多位院士专家学者的智慧。

  以下为“2016年人才工作十件大事”诸项。
 

01
 
  习近平总书记就深化人才发展体制机制改革作出重要指示
 

    5月，习近平总书记作出重要指示强调，办好中国的事情，关键在党，关键在人，关键在人才。综合国力竞争说到底是人才竞争。要加大改革落实工作力度，把《关于深化人才发展体制机制改革的意见》落到实处，加快构建具有全球竞争力的人才制度体系，聚天下英才而用之。要着力破除体制机制障碍，向用人主体放权，为人才松绑，让人才创新创造活力充分迸发，使各方面人才各得其所、尽展其长。要树立强烈的人才意识，做好团结、引领、服务工作，真诚关心人才、爱护人才、成就人才，激励广大人才为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献聪明才智。
 
02
 
  人才发展体制机制改革全面推进
 
  3月，中央印发《关于深化人才发展体制机制改革的意见》（以下简称《意见》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。《意见》着眼于破除束缚人才发展的思想观念和体制机制障碍，解放和增强人才活力，形成具有国际竞争力的人才制度优势，聚天下英才而用之，明确深化改革的指导思想、基本原则和主要目标，从管理体制、工作机制和组织领导等方面提出改革措施，是当前和今后一个时期全国人才工作的重要指导性文件。各地各部门纷纷出台“人才新政”，最大限度释放人才活力。12月，《关于深化职称制度改革的意见》出台，提出对职称外语和计算机应用能力考试不作统一要求，受到广大人才欢迎。上海、山东、福建、安徽等地出台深化人才发展体制机制改革的实施意见，因地制宜开展人才政策和制度创新。
 
03
 
  改革完善中央财政科研经费管理
 

  中科院宁波材料所薛群基院士对青年科技骨干进行技术指导和传帮带
 
  7月，中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》，进一步为科研人员“松绑”，包括下放预算调剂权限、“打酱油的钱可以买醋”、加大对科研人员激励力度、劳务费不设比例限制、改进结转结余资金留用处理方式、下放差旅会议费管理权限、完善高校院所科研仪器设备采购管理、建立健全科研财务助理制度等。
 
04
 
  推动实行以增加知识价值为导向的分配政策
 
 
  11月，中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于实行以增加知识价值为导向的分配政策的若干意见》。《意见》指出，要加快实施创新驱动发展战略，实施以增加知识价值为导向的分配政策，充分发挥收入分配政策的激励导向作用，激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性，鼓励多出成果、快出成果、出好成果，推动科技成果加快向现实生产力转化。具体内容包括，推动形成体现增加知识价值的收入分配机制、扩大高校院所收入分配自主权、进一步发挥科研项目资金激励引导作用、加强科技成果产权对科研人员的长期激励、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪等。
 
05
 
  全面创新改革试验区配套人才政策创新亮点纷呈
 
 
  武汉东湖人才管理改革试验区效果图
 
  国务院批复的京津冀、上海、广东、安徽、四川、武汉、西安和沈阳等八个全面创新改革试验方案中，均列专章提出配套人才政策创新。上海开展海外人才永久居留、出入境等便利服务试点，广东建设5家国家知识产权快速维权中心，安徽在全国率先实行编制周转池制度，四川着力抓好军民融合科技创新人才等4支人才队伍建设，武汉向海内外英才发出来当“城市合伙人”的诚意邀请函……这些人才政策亮点频出，有力促进了全面创新改革试验区建设。
 
06
 
  实行更加开放的人才政策
 
 
  在上海张江国家自主创新示范区，出入境管理局民警在服务点接受外籍人才咨询
 
  实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，在设立“人才类签证”基础上，中央人才工作协调小组推进外国人永久居留管理制度改革，制定《关于加强外国人永久居留服务管理的意见》。文件突出服务国家人才战略这个重点，优化申请条件、简化工作流程、落实资格待遇、加强日常管理。在北京、河北、上海等地试点“外国人入境就业许可”和“外国专家来华工作许可”两证合一，整合为“外国人来华工作许可”。
 
07
 
  发布引进海外高层次人才参考目录
 
  12月，中央人才工作协调小组办公室组织编制了《国家引进海外高层次人才参考目录》（以下简称《引才目录》）。《引才目录》以国家战略需求为依据，突出“高精尖缺”导向，分学科领域编制而成，包括“前沿科学和重点技术方向”、“全球知名专家”、“国内引才平台”等。“前沿科学和重点技术方向目录”确定了前沿交叉科学、新型能源技术等10个国家引才重点领域和129个重点方向。
 
08
 
  高层次人才创新成果取得重大突破
 
 
  中科院院士、国家“千人计划”特聘专家潘建伟带领团队实现量子瞬间传输重大突破
 
  国家“千人计划”、“万人计划”专家取得重大科学进展，15位“千人计划”专家和49位“万人计划”专家获得科学技术奖。国家“千人计划”专家、中科大教授潘建伟领衔研制的量子科学实验卫星“墨子号”成功发射。国家“千人计划”专家、清华大学教授施一公研究组首次报道酵母第二步催化激活状态下的剪接体结构，极大推动RNA剪接研究领域的发展。国家“万人计划”专家、南昌大学江风益教授率领团队研发“硅衬底高光效GaN基蓝色发光二极管”项目，推动了中国乃至世界半导体学科的发展。
 
09
 
  开展医疗人才“组团式”支援工作
 

  山东援藏医疗专家在西藏日喀则“送诊到基层”
 
  开展医疗人才“组团式”援藏援疆工作，是中央关心西藏和新疆发展、关爱西藏和新疆各族群众的重要举措，是惠及百姓的民生工程、民心工程。在中组部统一组织协调下，2015年8月，国家卫生计生委从北京协和医学院、北京大学等大学附属医院以及北京、上海、重庆、安徽、广东、辽宁、陕西7省市三级甲等医院选派的143名专家，组成第一批“组团式”援藏医疗队，对口援助西藏自治区人民医院和7个地区市人民医院；2016年8月，第二批179名专家进藏支援。2016年4月，首批“组团式”援疆医疗队员进疆工作。
 
10
 
  “西部之光”人才培养计划实施20年
 

  西部之光二十周年座谈会上，人才代表接受表彰。
 
  2016年是“西部之光”人才培养计划（简称“西部之光”）实施20周年。12月12日，中央组织部、中国科学院在甘肃兰州联合召开“西部之光”实施20周年座谈会。20年来，“西部之光”造就了一大批扎根西部、奉献西部的优秀人才，共支持各类入选者近2600人；取得了一大批科技创新成果，在支持区域经济社会发展方面发挥了重要作用。