池建美 
　　

    作为一名从技术工人成长起来的企业研发带头人，全国人大代表、山东时风集团中央研究院副院长池建美参与了企业三轮汽车、低速货车和发动机等产品的研发工作，经历了企业新产业的培育、发展、壮大的过程。她深切地感受到，当中国经济发展进入由高速增长阶段转向高质量发展阶段，推动产业高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求。而对产业进行规范管理同样不可或缺。为此，在两会期间，她提交了《关于尽快出台四轮低速电动车产品及生产企业准入管理规则，规范行业管理，促进健康发展的建议》的提案。 
    提案中指出，近几年，在山东、河北、河南、江苏、浙江、湖南等省的三四线城市、城乡结合部及广大农村市场兴起的四轮低速电动车，是市场导向实施供给侧改革的典型产品，符合十九大提出的“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”的理念要求，在全国各地呈现出快速发展态势。而尽快出台《四轮低速电动车产品标准和企业生产准入管理规则》，是规范行业管理，促进行业健康发展的必然选择。 
　　一是该产品已深得城乡市场认可和欢迎，产业化发展成为趋势。四轮低速电动车安全、环保、经济、舒适，是摩托车、电动自行车、自行车等升级产品。四轮低速电动车零排放、无污染，符合绿色发展理念，符合我国节能减排和环境保护的要求。 
　　二是四轮低速电动车是供给侧改革的典型产品。四轮低速电动车符合现阶段我国国情，适应老百姓的消费需求，使人们实现绿色舒适出行，有效拉动了消费需求的增长。 
　　三是四轮低速电动车产品水平参差不齐，产业亟待规范管理。四轮低速电动车是一个新事物，原有标准已不能适应产业发展的需要。同时，由于没有建立生产企业准入规则，造成企业生产条件参差不齐，难以保证产品一致性。在道路交通管理上由于没有产品规类，无法实现规范化管理。 
　　四是相关部门做了大量工作，规范管理条件基本成熟。近几年来，工信部、国标委等部委做了大量调研工作，工信部自2010年开始对四轮低速电动车产品做了大量摸底测试工作，对生产企业也进行了调研，制定了几轮规范框架。国标委2016年4月对《四轮低速电动车技术条件》国家标准进行了立项公示，随后工信部组织成立了标准起草工作组，完成了标准草稿，进行了多轮征求意见，社会各界达成了共识，出台产品标准进行规范管理的条件基本成熟。为此，建议尽快发布四轮低速电动车国家标准和生产准入管理规则，制定并实施道路管理规定，规范管理，促进行业健康发展。